清水聖義氏は1941年12月7日に群馬県太田町(現・太田市)で生まれました。1964年に慶應義塾大学商学部を卒業後、シオノギ製薬に入社し、その後学習塾の経営も行いました。
1979年に太田市議会議員に初当選し、1983年からは群馬県議会議員を3期務めました。1995年に無所属で太田市長に当選し、以降8期にわたり市長を務めました。
清水氏は、太田市の立て直しや高速道路の開通、ぐんま国際アカデミーの設立など、多くのプロジェクトに取り組みました。彼の現場主義は、市民ニーズを把握するための重要なアプローチとされています。
